FIFA

전세계의 축구 국가대표 경기(A매치) 및 FIFA 월드컵, 대륙별 축구대회, 청소년 월드컵 등, 국제축구대회를 주관하는 스포츠단체이다. 유엔에 가입된 국가보다 FIFA에 가입된 국가(정확하게는 축구 협회)가 더 많다.[3][4] 세계 지도를 펼쳐 봤을 때 그냥 봐도 잘 보일 정도로 웬만큼 땅덩어리가 큰 곳들은[5] 모두 FIFA에 가입되어 있다.

축구가 원체 세계적인 인기를 가지고 있다보니 막강한 권력을 행사하고 있다.[6][7] 피파가 축구를 올림픽에서 제외하려고 하자, IOC에서 제프 블라터의 바짓가랑이를 붙잡고 막아달라는 부탁을 했다는 일화가 괜히 있는것이 아니다[8].

인상은 강팀을 위해 경기를 조작하려는 것처럼 보이긴 해도 실제 개발도상국이나 제3 세계에 축구 전파를 위해 상당히 많은 돈을 쏟아 붓고 있다. 물론 돈이 깨끗한 것만은 아니다.

20세기 초. 몇몇 축구인은 국제적인 축구 연맹이 필요함을 느끼기 시작했다. 잉글랜드축구협회인 FA는 특유의 고집 때문에 그리 필요성을 느끼지 못했기에, 일단 프랑스에서 협회를 발족시키기로 한다. 1904년 5월 21일 파리에서 피파(FIFA)가 설립된다.[9] 초대 회장은 프랑스의 로베르 게랭. 첫 주관 대회는 1906년 국제 경기였으나 흥행에는 실패하고 말았다.

이후 회장이 잉글랜드 출신의 대니얼 벌리 울폴로 바뀌었고 1908 런던 올림픽에서 대회를 개최한다. 8개팀이 참여한 당시 대회는 성공적으로 막을 내린다. 1909년 남아공, 1912년 아르헨티나와 칠레, 1913년 캐나다와 미국 등 회원국이 유럽의 울타리를 벗어나기 시작했다. 하지만 제1차 세계대전이 발발하면서 국제 경기 개최는커녕 회원국들이 탈퇴하는 일까지 발생한다.[10] 결국 회원국은 20개국으로 감소했고 위기에 봉착한다.

하지만 이런 위기를 타개한 사람이 나타났으니, 3번째 회장인 프랑스 출신의 쥘 리메가 바로 주인공. 리메는 1930년 우루과이에서 최초로 FIFA 월드컵을 개최했고 가입국들을 늘렸으며[11] 국제적인 조직으로 발돋움할 수 있는 발판을 마련하였다. 그의 업적을 기념하여 월드컵 우승 컵도 "쥘 리메 컵"이라고 부르는 것이다.[12]

이후 6대 회장인 잉글랜드의 스탠리 라우스 경은 피파의 사업 확장을 통해 재정 부문에 크게 기여했으며, 7대 회장인 브라질의 주앙 아벨란제 박사는 피파를 더 능동적인 조직으로 탈바꿈을 시키면서 상업적으로 엄청나게 키워냈다.[13]

여하튼 아벨란제 체제 이후 엄청난 자본과 힘을 가지게 된 피파이지만, 그 반대로 너무 상업적이라는 비난과 그 자본들을 도대체 무엇에 쓰이는가 하는 자세한 것을 비공개로 하면서 엄청나게 비난도 받게 된다.

더욱이 제프 블라터 회장 체제에선 그런 게 더더욱 노골적인지라... 때문에 블라터의 체제를 혐오하는 축구 관계자들이 많은 편이고, 반블라터 파에 속하는 정몽준 전 부회장은 이들에게 호의적인 인상이었다. 피파의 내부 의혹 및 비리를 폭로하는 어떤 책에서는 정 부회장을 현대 가문의 키가 훤칠하고 잘생긴 귀공자라고 묘사했다.

2011년 정몽준이 피파 회장 출마의[14] 사전 단계로 피파 부회장직 연임을 시도하면서 당당히 블라터에게 맞섰으나 결국에는 실패. 대신 명예 부회장이라는 아무런 실권 없는 직책을 얻으며 사실상 은퇴당했다. 그나마 김운용처럼 비리에 얽매이며 불명예적인 은퇴보다 낫긴 하지만, 피파에서 입지는 뭉개졌다. 그리고 모하메드 빈 함맘 전 AFC 회장이 피파 회장 출마에 도전하여 경쟁하게 되었으나, 갑자기 회장 출마를 포기하고 결국 영구 제명을(겉으론 금품 수수 같은 이유지만) 당했다.

그렇게 블라터가 무난하게 재선되던 와중에 2015년 회장선거에서는 제롬 상퍄뉴(프랑스) 전 FIFA 국제국장과 알리 빈 알 후세인 부회장(요르단 왕제로 현 요르단 국왕 아우)이 경쟁하게 되었다.

한국시간으로 2016년 2월 27일, 잔니 인판티노 UEFA 사무총장이 9대 FIFA 회장으로 선출되었다. 참고로 UEFA 챔피언스 리그 조추첨 진행자와 동일인물이다.

피파의 본부가 취리히에 있어서 스위스 법에 따라 운영된다. 최고 결정 기관은 피파 총회. 피파 총회는 가입국들의 대표로 이루어져 있다. 피파 총회만이 할 수 있는 게 있는데 회원국의 승인과 재정 등과 피파 주요 사항 결정이 그것. 또한 회장, 부회장, 사무총장, 집행 위원회 선출도 그들의 몫이다. 1년에 1번 정기 회의를 하며, 88년 이후 요청에 따라 1번 더 회의를 개최할 수도 있다.

피파 회장에 의해 임명되는 피파 집행 위원회가 있으며, 집행 위원회를 보좌하는 재정 위원회, 징계 위원회, 심판 위원회 등도 있다.

피파 산하에 세계 각국의 축구 협회가 등록되어 있는데 이것은 다시 대륙별 연맹에 의해 관리된다.[15] 6개 대륙 연맹은 각각 유럽, 아프리카, 아시아, 오세아니아, 북중미 및 카리브해, 남미를 관리한다.
단, 유럽과 아시아 인근 국가의 경우 원하는 곳에 가입이 가능하다. 요컨대, 러시아는 유라시아 대륙 전체에 속하지만 유럽에 속해있고 터키, 아르메니아, 아제르바이잔, 조지아, 키프로스는 유럽/아시아에 걸쳐 있지만 유럽에 속해있다. 이스라엘은 정치적 이유로 아시아에서 추방되어 유럽에 간 경우이며 오스트레일리아는 실력을 이유로 오세아니아에서 아시아로 이동한 경우. 그리고 유라시아는 아니지만 남미의 기아나(가이아나, 수리남, 프랑스령 기아나) 지역이 북중미 및 카리브 연맹에 속해 있다.

반면, 피파는 각 가맹국의 프로 리그 운영에는 일일이 간섭하지 않는다. 1997년 대전 시티즌이 K리그에 가세하기 전까지 10개 팀 미만의 리그는 FIFA에서 공식 인정하지 않는다는 설이 돌았던 적이 있다.

아래 그림은 각 대륙별 연맹 가맹국별로 색칠된 지도. 다만, 프랑스령 기아나는 FIFA 정회원국이 아니지만 북중미카리브 연맹에 가입해 있으므로 색칠이 되어 있다.



몇몇 대륙별 연맹 산하에는 각각 임의로 지역별 연맹을 두고 있으나 피파와 직접적 관련은 없다. 대륙별 연맹도 아니고 지역별 연맹도 아니지만, 아랍 축구 연맹이라는 특수한 조직도 있는데 역시 피파와 직접 관련은 없다.

유사 국호들을 사용하는 나라들이 있을 경우 IOC와 달리 국호 공식 명칭에 포함된 국가의 유형을 표시하는 명칭(Republic 등)들을 간략화해서 뒤에 표기하는 관행을 채택하고 있다.[16] 그 예는 다음과 같다.

아일랜드는 Republic of Ireland라고 쓰니 위 관행에도 예외가 있는 것처럼 보일 수 있지만, 사실은 그렇지 않다. 왜냐면 '아일랜드 공화국'은 공식 국호가 아니기 때문이다. 그냥 아일랜드(Ireland)가 공식 국호인데 북아일랜드(Northern Ireland)와 구분하기 위해 Republic of를 첨가한 거라 위의 관행과 무관하다.[21][22] 또한 구 마케도니아 공화국(Republic of Macedonia)을 FYR Macedonia[23]로 썼었는데 이것은 그리스가 국호에 강하게 태클을 걸어(마케도니아 명칭 분쟁 항목 참고) 쓰는 임시 국호였다. 따라서 이 경우도 '아일랜드 공화국'과 마찬가지로 위 관례를 적용하기 애매해 그냥 FYR을 앞에 표기한 것이다. 최근 마케도니아 공화국이 그리스와 타협하여 북마케도니아 공화국으로 개명했으니 이 표기를 볼 일은 더 이상 없다.

독일 통일 전 서독은 Germany FR[24](코드: FRG), 동독은 Germany DR[25](코드: GDR)이라고 썼었다. 서독이 동독을 흡수 통일한 뒤에는 표기를 그냥 Germany(코드: GER)로 바꿨다.

위 관례와 무관하게 FIFA와 IOC의 국호 표기가 다른 예로 홍콩을 들 수 있다. FIFA에서는 Hong Kong이라고만 표기하지만 IOC에서는 'Hong Kong, China'라고 적는다. 마카오는 홍콩과 마찬가지로 FIFA에서 다른 표현 없이 그냥 Macau로 돼 있지만, IOC에서는 마카오를 홍콩의 사례와 동일하게 'Macau, China'라고 미리 지정해 놓고 있다.[26] 또 러시아는 FIFA에서 그냥 Russia라고 돼 있지만, IOC에서는 무슨 까닭인지 Russian Federation(러시아 연방)이라는 풀네임이 그대로 표기된다.

FIFA 평의회(FIFA Council)는 기존의 집행위원회(Extraordinary Congress)를 대체해 FIFA의 주요 정책을 심의하는 핵심 기구이다. 2016년 2월 FIFA 임시총회 결의에 따라 기존 FIFA 집행위원 24명 외에 13명을 새로 선출해 총 37명으로 구성된다. FIFA 회장 이외 대륙별로 평의회 위원의 수는 다르다. AFC의 경우 1명의 부회장과 6명의 평의회 위원으로 구성된다. UEFA의 경우 3명의 부회장과 6명의 평의회 위원으로 구성된다. CAF의 경우 1명의 부회장과 6명의 평의회 위원으로 구성된다. CONCACAF의 경우 1명의 부회장과 4명의 평의회 위원으로 구성된다. CONMEBOL의 경우 1명의 부회장과 4명의 평의회 위원으로 구성된다. OFC의 경우 1명의 부회장과 2명의 평의회 위원으로 구성된다.

남자 축구뿐만 아니라, 여자 축구의 저변 확대에도 많은 투자를 하고 있다. 남자 축구와 똑같이 여자 축구에도 월드컵, 청소년 월드컵이 존재하고, 당연히 FIFA 랭킹도 존재한다.

또한 개도국, 제3 세계에 축구를 전파하는 "골 프로젝트(Goal Project)"를 실시하고 있다. 엄청난 돈을 투자하고 있으며, 일반인들이 듣기에 생소한 나라들에 공짜로 잔디 구장 건설, 축구장 건설, 축구 용품 지급, 축구 프로그램 실시를 하고 있다. 2010 남아공 월드컵을 앞두고 아프리카에 집중 투자한 듯. 팔레스타인, 북한도 이 프로젝트의 대상국이다.[36] 이런 걸 보면, 괜히 축구가 세계적인 스포츠가 된 게 아닌 듯하다.

그리고 2017년 1월 10일(한국시간) 월드컵 출전국을 48개국으로 확대하는 결의안을 만장일치로 가결시켰다.월드컵 출전국이 2026년부터 48개국으로 확대된다. 물론 이는 중국의 월드컵 출전을 수월하게 하기 위해서라는 의견이 지배적이긴 하지만.

FIFA의 문제점과 만연한 부패를 꼬집는 존 올리버의 세그먼트.

전세계 스포츠 단체 중 최악의 비리, 부패를 자랑하는 곳[37]

부패가 심각하지만 국제 조직이라는 특성 때문에 제재가 어렵다는 비판을 받고 있었다.[38] 그런데...

2015년 5월 27일, 모두가 무소불위의 권력을 자랑한다고 생각했던 FIFA가 드디어 뇌물이나 협박이 통하지 않는 상대를 만나버렸다.

바로 미합중국 법무부가 9명의 FIFA 및 CONCACAF 전현직 간부를 횡령, 뇌물, 돈세탁, 세금탈루 등의 혐의로 기소한 것.

버락 오바마 행정부 들어 법무부는 이미 미국 영토 내에서 벌어지는 외국계 기업 또는 단체의 비리 단절에 대한 상당히 공격적인 입장을 견지하고 있으며, 그 불똥이 드디어 FIFA에까지 튄 것으로 보인다. 미법무부(DOJ), FBI, 그리고 미국인이 가장 무서워한다는 국세청(IRS)[39]의 수사팀이 총 동원되어 수년간 공조 수사를 벌여왔다고 한다. 월드컵 개최권을 카타르에게 빼앗기고 빡친걸지도...[40] 아울러 이 수사를 진두지휘한 로레타 린치 미 법무장관[41], 제임스 코미 미 연방수사국장등은 미 뉴욕지검 점도 이채롭다. 이 둘은 1990년대 후반 세계 자금흐름 추적을 조사중 FIFA의 불법 자금 흔적을 찾아냈던 것으로 알려지고 있다.

미국은 이런 권력형 비리에 대한 처벌이 상당히 빡쌘 데다가 집단적으로 저지른 범죄는 형사음모 혐의로 가중처벌 될 수 있기 때문에 기소된 FIFA 간부들은 그야말로 무시무시한 형량을 각오해야 할 분위기다. 법무부 기소 내용에 따르면 (아직 기소 단계라 이 형량이 그대로 적용된다는 보장은 없지만) 조직 범죄 특별법(RICO), 횡령, 돈세탁 등으로 20년에 세금탈루 한건당 추가 5년으로 어제까지 세상 무서운줄 모르고 호의호식 하던 이들이 거의 죽을때까지 콩밥먹다 갈 위기에 처했다.

더군다나 미국 같은 경우에는 혐의를 인정하고 수사에 협조하는 대가로 기소 내용 일부를 철회하거나 더 가벼운 범죄로 바꿈으로써 형량을 줄여주는 플리 바겐 제도가 활성화 되어 있기 때문에, 법무부는 이들을 이용해서 제프 블래터를 포함한 FIFA 최상위층까지 겨냥할 수 있을 것으로 보인다. 협조하지 않으면 얄짤없이 감옥에 최대 30년동안 수감 생활을 할수도 있는데 누가 가진 정보를 다 불지 않겠는가[42].

초기에는 당사자들 신변 확보에 많은 시간이 걸릴 것으로 예상했지만, 스위스, 트리니다드 토바고 등의 현지 사법기관이 기소 발표와 동시에 일사분란하게 체포를 위해 움직이고 있어 미측이 발표 전 치밀하게 신변 인도를 위한 사전 협조를 모두 마무리한 것으로 보인다. 마침 FIFA의 높으신 분들이 회장 선거를 위해 다 스위스에 사이좋게 모여 있어서 한번에 엮어오기 편한 상황. 더군다나 스위스는 미국과 매우 간소한 절차의 범죄자 인도 조약을 체결한 국가다.

미 법무부는 공식 성명을 통해 "국제 축구계는 새로운 출발을 해야만 한다. 이번 기소는 우리 수사의 첫걸음에 불과하다"라고 밝혔으며, 세계의 축구팬들은 드디어 FIFA에게 정의의 심판이 다가오고 있다며 기뻐하고 있다. 다만 차기대회 개최국인 러시아는 미 법무부의 이번수사를 '내정간섭'이라며 비난하고 국제법을 준수하라고 주장했으며, 2022년 대회 개최국 카타르 역시 '인종차별적'이라는 주장을 펴고 있는 중. 이 두 나라 역시 개최선정에 있어 뇌물을 제공했을 가능성이 높다는 카더라의 중심에 선 국가들인 만큼 적극적으로 결백을 주장하고 있다. 특히 카타르의 경우, 도저히 대회를 개최할 조건이 되지 못하는 나라임에도 불구하고 대회 개최지로 선정됐다는 점으로 더욱 뇌물과 관련됐을 가능성이 농후한 국가로 알려져있는데 수사가 확대될 경우, 개최선정이 취소될 가능성마저도 배제할 수 없는 상황이다. 게다가 미국은 2002 솔트레이크시티 동계올림픽 개최를 위해 매수한게 드러난 적이 있기에 카타르나 러시아에서는 이걸 꺼내들며 미국을 비난했다.

결국 블래터는 5선에 성공하고도 일주일만에 사퇴하게 되었다.
그런데 잭 워너 전 FIFA 부회장이 한국이 아이티 대지진 구호성금으로 낸 돈 마저 착복했다는 주장이 일고있다. 본인은 자신과 관련된 혐의를 극구부인 중이나 사실로 드러날 경우, 욕을 먹는 것을 면하기는 어려울 것으로 보인다. 당장 이 인물은 북중미카리브해축구연맹(CONCACAF) 회장으로 있으면서 제프 블래터의 FIFA 회장 선출에 엄청난 영향력을 행사했다는 사실을 널리 알려졌다.

그리고 인터폴이 FIFA와의 협력사업을 중단했다고 한다. http://www.voakorea.com/content/article/2819296.html #

한국시간으로 7월 20일 스위스 취리히에 있는 FIFA본부에서 가진 집행위원회에서 차기회장선거를 내년 2월 26일에 치르는 것으로 확정지었다. 그리고 블라터가 이후에 굴욕을 당한 것은 덤. 자세한 건 제프 블라터항목 참조

정몽준 FIFA 명예부회장이 차기회장출마를 선언했다 article|default *. 그러나 피파측에서 활동정지 6년을 내려버려서 이를 막아버렸다. 정몽준은 법적대응을 준비할 거라고 한다. 그러나 스위스 법원은 정몽준의 항소를 기각하여 정몽준은 출마를 포기했다.

9월 14일, 스위스 법무부는 월드컵 개최지 선정과정에서의 돈세탁과 관련해 FIFA 소유 부동산을 압류했으며 아울러 로레타 린치 미 법무장관은 추가기소가 있을것이라고 발표했다. 스위스 법무부 FIFA 소유 부동산 압류및 미 법무부 추가기소 가능성

결국 2015년 12월 21일 FIFA 윤리위원회가 제프 블래터와 미셸 플라티니에게 자격정지 8년이란 징계를 내렸다FIFA 윤리위원회 블라터, 플라티니에 자격정지 8년.."지위남용"

FIFA는 여러가지 방향으로 후원을 받고 있는데, 전 세계에서 단 8곳의 회사만 가입 가능한 공식 파트너, 6곳의 월드컵 파트너, 20곳의 지역 파트너로 나뉜다. 여기서 공식 파트너는 경기 전후의 인터뷰와 경기장에서의 로고 노출 등 가장 강력한 홍보 효과를 누리며 그만큼 가장 많은 돈을 지불한다. 때문에 세계 유수의 대기업들은 틈만 나면 공식 파트너 자리를 노리는 편인데, 한 번 공식 파트너가 된 회사는 자기가 나갈 의향이 없는데 다른 회사가 들어올 자리도 없는 경우 바뀌지 않고 지속적으로 유지되는 경향이 있어 교체가 거의 이루어지지 않는다.

그러나 제프 블래터 체제 이후 여러 비리가 드러나며 피파의 이미지가 크게 실추되었고 이로 인해 후원사 모집에 난항을 겪고 있으며, 소니 등 여러 메이저 회사가 공식 파트너 지위를 버리고 탈퇴하고 있는 형국이다. 여기에 가스프롬마저 2018년 클럽월드컵을 끝으로 파트너 계약이 만료되면서 2019년 2월 현재 공식 파트너는 6곳으로, 아직 두 곳이 비어 있음에도 쉽사리 빈자리가 메워지지 않는 초유의 사태를 맞이하고 있다.

참고로 공식 파트너쉽 이였던 에미레이트 항공 에서 라이벌 항공사인 카타르 항공으로 바뀌었단 점도 큰 변화가 생겼다라는 대목이라 볼 수 있다.

피파TV라는 공식 유튜브를 운영하고 있다.
연재 영상중에는 Futbol Mundial이라는 프로그램이 있는데, 직역하면 세계의 축구로, 세계적인 스포츠 매니지먼트 회사인 IMG와 협력해서 제작하고 있다. 유튜브가 없던 시절 TV에 송출되는 동명의 프로그램을 이어가고 있으며, 세계 각국에서 방영된적이 있다. 한국에서도 한때 '세계의 축구'라는 제목으로 이 Futbol Mundial을 몇편 방송했던듯 하다. 해외 방영은 대부분 스포츠 전문 위성TV채널에서 방영되나, 일본같은경우 NHK BS-1에 방영되기도 하였다.