์ด ๋ฌธ์„œ์˜ ์›๋ณธ์€ ์™ธ๋ถ€ ์œ„ํ‚ค์—์„œ ๊ฐ€์ ธ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
ILO์—์„œ ๋„˜์–ด์˜ด
1. ๊ฐœ์š”2. ์—ญ์‚ฌ3. ์ดํšŒ์™€ ์ด์‚ฌํšŒ4. ILO ํ˜‘์•ฝ๊ณผ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ
4.1. ์ถ”์ง„ ์—ฐํ˜4.2. ์ „ํ™˜๋ณต๋ฌดโ€ข๋ณด์ถฉ์—ญโ€ข์Šน์„ ์˜ˆ๋น„์—ญ ์ œ๋„ ๋ฌธ์ œ4.3. ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ
4.3.1. ์ œ29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ ํ˜‘์•ฝ(1930๋…„)4.3.2. ์ œ87ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ(1948๋…„)4.3.3. ์ œ98ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ ํ˜‘์•ฝ(1949๋…„)4.3.4. ์ œ105ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ ํ์ง€ ํ˜‘์•ฝ(1957๋…„)
5. ๊ด€๋ จ ๋ฌธ์„œ

๊ตญ์ œ ๋…ธ๋™ ๊ธฐ๊ตฌ
International Labour Organization(์•ฝ์นญ ILO)
ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€

1. ๊ฐœ์š”[ํŽธ์ง‘]

์„ธ๊ณ„ ๋…ธ๋™์ž์˜ ๋…ธ๋™์กฐ๊ฑด๊ณผ ์ƒํ™œ์ˆ˜์ค€์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์œ ์—”์˜ ์ „๋ฌธ๊ธฐ๊ด€. 1919๋…„์— ์„ค๋ฆฝ๋๋‹ค. ๋ณธ๋ถ€๋Š” ์Šค์œ„์Šค ์ œ๋„ค๋ฐ”์— ์œ„์น˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2017๋…„ ๊ธฐ์ค€ ์ด 187๊ฐœ์˜ ํšŒ์›๊ตญ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

2. ์—ญ์‚ฌ[ํŽธ์ง‘]

3. ์ดํšŒ์™€ ์ด์‚ฌํšŒ[ํŽธ์ง‘]

ILO๋Š” ํšŒ์›๊ตญ์ด ๊ฐ์ž ์ •๋ถ€, ๋…ธ๋™์ž, ๊ณ ์šฉ์ž ๋Œ€ํ‘œ๋ฅผ ๋‚ด์„œ ๋…๋ฆฝ์ ์ธ ๋ฐœ์–ธ์ด๋‚˜ ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ดํšŒ์™€ 56๋ช…์˜ ์ด์‚ฌ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ด์‚ฌํšŒ๋Š” ๊ฐ ํšŒ์›๊ตญ์˜ ์ •๋ถ€[1], ๋…ธ๋™์ž, ๊ณ ์šฉ์ž๊ฐ€ 2:1:1์˜ ๋น„์œจ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ‘œ๋ฅผ ๋ณด๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

4. ILO ํ˜‘์•ฝ๊ณผ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ[ํŽธ์ง‘]

ILO ์ „์ฒด ํ˜‘์•ฝ 189๊ฐœ ์ค‘ ํšŒ์›๊ตญ์€ ํ‰๊ท  47๊ฐœ, OECD ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ‰๊ท  61๊ฐœ ํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ํ•œ๊ตญ์€ OECD๋Š”์ปค๋…•, ์ „์„ธ๊ณ„ ILO ํšŒ์›๊ตญ์˜ ํ‰๊ท ์—๋„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ์ด 29๊ฐœ ํ˜‘์•ฝ๋งŒ์„ ๋น„์ค€ํ–ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ˆ˜๋งŽ์€ ILO ํ˜‘์•ฝ๋“ค ์ค‘์—์„œ ILO์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ฐ๊ตญ ์ •๋ถ€์—๊ฒŒ ๋น„์ค€์„ ๊ถŒ๊ณ ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์€ ์ด ํ•ต์‹ฌ ํ˜‘์•ฝ 8๊ฐœ ์ค‘ 4๊ฐœ๋งŒ ๋น„์ค€ํ•ด์„œ ILO๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊พธ์ค€ํžˆ ์••๋ฐ•์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ์ด ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ 4๊ฐœ๋Š” ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ, ๋‹จ์ฒดํ˜‘์ƒ๊ถŒ(87, 98์กฐ), ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™๊ธˆ์ง€(29, 105์กฐ)์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์•ฝ์ด๋‹ค. ์ž๋ฃŒ[2]

์กฐ์•ฝ ์ œ87ํ˜ธ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๊ฐ€
์กฐ์•ฝ ์ œ98ํ˜ธ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์›์น™์˜ ์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๊ฐ€
์กฐ์•ฝ ์ œ29ํ˜ธ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๊ฐ€
์กฐ์•ฝ ์ œ105ํ˜ธ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์˜ ํ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๊ฐ€

2017๋…„ ๊ธฐ์ค€ 187๊ฐœ ํšŒ์›๊ตญ ์ค‘์—์„œ 29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ์€ 178๊ฐœ๊ตญ, 105ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ์€ 175๊ฐœ๊ตญ์ด ๋น„์ค€ ์ค‘์ด๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ ๋‚ด ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ, ๋‹จ์ฒดํ˜‘์ƒ๊ถŒ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์˜ ์˜ˆ์‹œ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค.
  • ํ•™์Šต์ง€ ๊ต์‚ฌ๋‚˜ ํƒ๋ฐฐ๊ธฐ์‚ฌ ๋“ฑ ํŠน์ˆ˜๊ณ ์šฉ์ง ๋…ธ๋™์ž์— ๋Œ€ํ•ด ๋…ธ๋™ 3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ
  • ํŒŒ๊ฒฌยท์šฉ์—ญ ๋“ฑ ๊ฐ„์ ‘๊ณ ์šฉ ๋…ธ๋™์ž์— ๋Œ€ํ•ด ๋…ธ๋™ 3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ
  • ๊ต์‚ฌยท๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋…ธ๋™ 3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ
  • ์ฃผ์š” ๋ฐฉ์œ„์‚ฐ์—…์ฒด ์ข…์‚ฌ ๋…ธ๋™์ž์˜ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ
  • ํ•„์ˆ˜๊ณต์ต์‚ฌ์—…์žฅ[3]์˜ ํ•„์ˆ˜์œ ์ง€์—…๋ฌด์ œ๋„๋กœ ํ•ด๋‹น ๋…ธ์กฐ๋“ค์˜ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ๊ณผ ๋‹จ์ฒด ํ–‰๋™๊ถŒ์ด ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ[4]
  • ๋…ธ์กฐ์˜ ํŒŒ์—…์— ๋Œ€ํ•ด ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„
  • ๋…ธ์กฐ ์ง€๋„์ž์˜ ๊ตฌ๊ธˆ, ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ ๊ฐ„์„ญ ๋“ฑ
  • ํ•ด์ง ๋…ธ๋™์ž์˜ ๋…ธ์กฐ๊ฐ€์ž…์ด ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ
  • ๋ณต์ˆ˜๋…ธ์กฐ ๊ฐ„ ๊ต์„ญ์ฐฝ๊ตฌ ๋‹จ์ผํ™” ์ œ๋„
  • ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋…ธ์กฐ ๊ฐ€์ž…์ด 6๊ธ‰ ์ดํ•˜๋กœ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ

2020๋…„ ํ˜„์žฌ ๊ณตยท์‚ฌ ๊ตฌ๋ถ„์—†์ด ๊ตญ์ œ์  ๊ธฐ์ค€์—์„œ์˜ ๋…ธ๋™ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ง€์ผœ์ง€์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

์ด๋ฏธ ๋…ธํƒœ์šฐ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ์ด์˜ ์ „์‹ ์ธ โ€˜์ „๊ตญ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉํ˜‘์˜ํšŒโ€™(์ „๋…ธํ˜‘)์™€ ์ „๊ต์กฐ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋…ธ๋™ํƒ„์••์„ ํ–ˆ๋˜ ์‹ค์ƒ์ด ๊ตญ์ œ ์‚ฌํšŒ์—์„œ ์Ÿ์ ํ™”๋  ๊ฒƒ์„ ์šฐ๋ คํ•ด 1990๋…„ ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ(ILO) ๊ฐ€์ž…์„ ๋ณด๋ฅ˜ํ–ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚ฌ๋‹ค.#

4.1. ์ถ”์ง„ ์—ฐํ˜[ํŽธ์ง‘]

2017๋…„ ๊ธฐ์ค€ 87์กฐ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ๊ณผ 98์กฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์€ 187๊ฐœ ํšŒ์›๊ตญ ์ค‘ 154๊ฐœ, 164๊ฐœ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๋น„์ค€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. OECD ๊ตญ๊ฐ€ ์ค‘ ๋‘ ํ˜‘์•ฝ ์ค‘ ์–ด๋А ํ•˜๋‚˜๋„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ๋ฟ์ด๋‹ค. ILO๋Š” ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์‹œ์ • ๊ถŒ๊ณ ๋ฅผ ๋‚ด๋ฆฌ๋ฉฐ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์„ ์š”๊ตฌํ–ˆ์œผ๋‚˜, ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ณ„์† ๋ฌด์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ •์ฑ…์œ„ํ‚ค ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ
  • 1996๋…„ OECD ๊ฐ€์ž… ๋‹น์‹œ OECD ์ธก์—์„œ 87์กฐ์™€ 98์กฐ ๋น„์ค€์„ ์ด‰๊ตฌํ–ˆ๊ณ , ๋‹น์‹œ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ์•ฝ์†ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์‹ค์ œ๋กœ ์ง„์ „๋œ ๋ฐ” ์—†์ด ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ๊ฑฐ์˜ 20๋…„๊ฐ„ ์ œ์ž๋ฆฌ๊ฑธ์Œ์ด์—ˆ๋‹ค.
  • 2010๋…„ ์ด๋ช…๋ฐ• ์ •๋ถ€ ๋‹น์‹œ ์ฒด๊ฒฐ๋œ ํ•œEU FTA ํ˜‘์ƒ ์กฐํ•ญ์—๋„ ์–‘๊ตญ์ด ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ์„ ์กด์ค‘ยท์ฆ์ง„ยท์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋ฐ–์˜ ํ˜‘์•ฝ๋“ค๋„ ๋น„์ค€ยท์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋…ธ๋ ฅํ•˜์ž๋Š” ํ˜‘์˜๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ์—ญ์‹œ ์ง€์ง€๋ถ€์ง„ํ•œ ์ƒํƒœ์˜€๋‹ค. ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ 2011๋…„ ๋ฐœํšจ๋œ ํ•œ๋ฏธ FTA, ๋ฐ•๊ทผํ˜œ ์ •๋ถ€ ์‹œ๊ธฐ์ธ 2015๋…„ ๋ฐœํšจ๋œ ํ•œ-์บ๋‚˜๋‹ค FTA์—๋„ ๊ด€๋ จ ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ด๊ฒจ ์žˆ๋‹ค. ํ™ฉ๊ต์•ˆ ๊ถŒํ•œ๋Œ€ํ–‰ ์ฒด์ œ ์‹œ๊ธฐ๋กœ ๋„˜์–ด์™€ 2017๋…„ 3์›” 17์ผ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ UN์— ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ „๋‹ฌํ–ˆ์œผ๋‚˜ 2018๋…„์— ๋‹ค์‹œ ์••๋ฐ•๋‹นํ–ˆ๋‹ค. ILO ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์€ ๋ฌธ์žฌ์ธ์˜ ๊ณต์•ฝ์ด๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๋‹ค.
  • 2019๋…„ 5์›” 22์ผ, ๋“œ๋””์–ด ์ •๋ถ€๊ฐ€ ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ์ ˆ์ฐจ์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋ฐœํ‘œํ–ˆ๋‹ค. # ๋‹จ, ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ๊ธˆ์ง€ ์ œ105ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์ฒด๊ณ„์™€ ๋ถ„๋‹จ๊ตญ๊ฐ€ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ผ๋‹จ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, 9์›”์— ์—ด๋ฆฌ๋Š” ์ •๊ธฐ๊ตญํšŒ์—์„œ ๋น„์ค€๊ณผ ์ž…๋ฒ•์•ˆ์— ๋Œ€ํ•ด ๋…ผ์˜ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ฐœํ‘œํ–ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ตญํšŒ์—์„œ ๋จผ์ € ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜๊ณ  ๋’ค ์ด์–ด ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ์กด ์ •๋ถ€์˜ ์ž…์žฅ์„ ๋’ค์ง‘์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ํ˜‘์•ฝ ๊ด€๋ จ ์‚ฌํ•ญ์€ ์‚ฌํšŒ์  ํŒŒ๊ธ‰๋ ฅ์ด ํฌ๊ณ , ๋ฒ• ๊ฐœ์ • ์—†์ด ๋น„์ค€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๊ณผ ํ˜‘์•ฝ์ด ์ƒ์ถฉํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ํ˜„์žฅ์—์„œ ๋ฒ• ํ•ด์„ยท์ ์šฉ ์‹œ ํ˜ผ๋ž€์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์„ ์œ„ํ•ด ํ˜‘์•ฝ๊ณผ ์ƒ์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ •๋ถ€์˜ ์ž…์žฅ์€ ๋ณ€ํ•จ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ฐํ˜”๋‹ค.
  • 5์›” 26์ผ, EU๋Š” ๋ถ„์Ÿํ•ด๊ฒฐ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ๋‹จ๊ณ„์ธ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„ ์†Œ์ง‘์„ ๊ฒฐ์ •ํ–ˆ๋‹ค. ์ตœ์•…์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—” FTA ์œ„๋ฐ˜์— ์ „์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋…ธ๋™ ํ›„์ง„๊ตญ์ด๋ž€ ์˜ค๋ช…์„ ์“ฐ๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ ๊ณต์ •๋ฌด์—ญ์„ ๊ฐ•์กฐํ•˜๋Š” EU ํŠน์„ฑ์ƒ ๊ฒฝ์ œ์ œ์žฌ๊นŒ์ง€ ๊ฐˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด๋‹ค. ์ด๋ฏธ ๊ฒฝ์ œ์ œ์žฌ์˜ ์‹ค์ œ ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ค‘๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ EU์— ์˜ํ•ด ๋ฐ˜๋คํ•‘ ๊ด€์„ธ๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ ๋ฐ˜๋คํ•‘ ๊ด€์„ธ ๋ถ€๊ณผ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์—ฐ์žฅ๋‹นํ•˜๋Š” ์‹ ์„ธ๋‹ค. #
  • ํ•œ๊ตญ๋…ธ๋™์—ฐ๊ตฌ์› ์ฃผ์ตœ 'ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ๋น„์ค€๊ณผ ์ž…๋ฒ•์  ์Ÿ์  ํ† ๋ก ํšŒ'์—์„œ EU์˜ ์š”์ฒญ์œผ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„ ์†Œ์ง‘ ์ดํ›„ ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋ฏธ๋น„์ค€์œผ๋กœ ํ•œEU FTA ์œ„๋ฐ˜์ด ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ ์„ธ๊ณ„ ์ตœ์ดˆ๋กœ FTA ๋…ธ๋™์กฐํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ผ๋Š” ์˜ค๋ช…์œผ๋กœ ๋๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•œ๋ฏธ FTA, ํ•œ-์บ๋‚˜๋‹ค FTA ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์—ฐ๊ฒฐ๋ผ ๋ฌด์—ญ์ œ์žฌ์™€ ๋ฒŒ๊ณผ๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์ด ๋‚˜์˜ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด๋‹ค. # ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋ฌด์‹œํ•˜๋‹ค ๋ฌด์—ญ์ œ์žฌ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค...โ€œFTA ๋ถ„์Ÿ ํ™•๋Œ€๋  ์ˆ˜๋„โ€
  • ๋‹ค๋งŒ ํ•œ๊ตญ๊ฒฝ์˜์ž์ดํ˜‘ํšŒ ๊ด€๊ณ„์ž๋Š” "ํ•œ-EU FTA ํ˜‘์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด๋ณต์กฐ์น˜๋กœ ์šฐ๋ฆฌ๊ธฐ์—…๋“ค์ด ํฐ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ž…์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์€ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ฏธ์•ฝํ•˜๋‹ค"๋ฉฐ "ํ•œ-EU FTA๋Š” ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์ด ์•„๋‹Œ, ๋น„์ค€์„ ์œ„ํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฏ€๋กœ ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋ฏธ๋น„์ค€ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๊ทœ์ • ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๋‹จ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค"๊ณ  ๊ฐ•์กฐํ–ˆ๋‹ค. ์ •ํ•ด์˜ ๊ณ ์šฉ๋ถ€ ๊ตญ์ œํ˜‘๋ ฅ๋‹ด๋‹น ๊ณผ์žฅ์€ "EU๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ์ชฝ์— ๋ฌธ์ œ์ œ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ๋…ธ๋™ ์ด์Šˆ๋ฅผ ๋‹ค๋ฃฌ FTA 13์žฅ์— ๊ตญํ•œ๋œ ๊ฒƒ"์ด๋ผ๋ฉฐ "13์žฅ๋งŒ ๊ฐ€์ง€๊ณ ๋Š” ๊ณต์‹์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์ œ์žฌ๊นŒ์ง€๋Š” ์—†์„ ๊ฒƒ"์ด๋ผ๊ณ  ๋งํ–ˆ๋‹ค.
  • 7์›” 4์ผ ๊ฒฐ๊ตญ ์šฐ๋ คํ–ˆ๋˜ ๋Œ€๋กœ EU๊ฐ€ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„ ์†Œ์ง‘์„ ์š”์ฒญํ–ˆ๋‹ค. ILO ๋น„์ค€ ๋ถˆ์ดํ–‰์— EU '์ œ์žฌ ์ ˆ์ฐจ' ์ฐฉ์ˆ˜ ์ด๋Š” EU๊ฐ€ FTA๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋‚˜๋ผ ์ค‘ ์ฒ˜์Œ์œผ๋กœ ํŒจ๋„์„ ์†Œ์ง‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฌด์—ญ ์ œ์žฌ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๋‹ค๋ฆ„์—†๋‹ค.
  • 7์›” 30์ผ ํ•œ๊ตญ๊ณผ EU ์–‘์ธก์€ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„ ๊ตฌ์„ฑ ์ž‘์—…์„ ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๋‹ค. ์˜ค๋Š” 9์›” ์ดˆ๊นŒ์ง€ ํ•œ๊ตญ ์ถ”์ฒœ 1๋ช…, EU ์ถ”์ฒœ 1๋ช…, ์ œ3๊ตญ ์ถ”์ฒœ 1๋ช… ๋“ฑ 3๋ช…์œผ๋กœ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„์ด ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋ฉด 90์ผ ์•ˆ์œผ๋กœ ํ•œ๊ตญ์˜ FTA ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋Šฆ์–ด๋„ 12์›” ์ดˆ์—๋Š” ํ•œ๊ตญ์˜ FTA ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‚œ๋‹ค.ILO ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ๊ตญํšŒ์„œ '๋ฐœ๋ชฉ'โ€ฆEU๋„ ๊ฒฝ์ œ์ œ์žฌ ๋‚˜์„ค๊นŒ ์šฐ๋ ค EU๊ฐ€ ํ•œ๊ตญ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ด€์„ธ ์กฐ์น˜์™€ ์ˆ˜์ถœ์ž… ๋ฌผ๋Ÿ‰ ์ œํ•œ ์™ธ์—๋„ ์กฐ์„ธ, ๊ทœ์ œ, ๊ณต๊ณต ์กฐ๋‹ฌ, ๊ธฐ์—… ๋ณด์กฐ๊ธˆ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ œ์žฌ์— ๋‚˜์„ค ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๊ฒฝ๊ณ ํ•˜๋ฉฐ ํ•œ-EU FTA๋Š” EU๊ฐ€ ๋…ธ๋™ ์กฐํ•ญ์„ ํฌํ•จํ•ด ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์ฒซ FTA์ธ ๋งŒํผ, EU๋Š” ํ•œ๊ตญ์˜ FTA ์œ„๋ฐ˜์„ '๋ณธ๋ณด๊ธฐ'๋กœ ์‚ผ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œ-EU FTA์˜ ์ดํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ๋Ÿฝ์˜ํšŒ์™€ ์œ ๋Ÿฝ ์‹œ๋ฏผ์‚ฌํšŒ๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์••๋ฐ•์ด ๋งค์šฐ ํฐ ์ƒํ™ฉ์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ํ™˜๊ธฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

  • ๋…ธ๋™์ž ์ธก์ด ๋ฐ˜๋ฐœํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹จ์ฒด ํ˜‘์•ฝ ์œ ํšจ ๊ธฐ๊ฐ„ ์—ฐ์žฅ๊ณผ ํŒŒ์—… ์‹œ ์ง์žฅ ์ ๊ฑฐ ์ œํ•œ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ์  ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‹ค์—…์žยทํ•ด๊ณ ์ž์˜ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ , ๋…ธ์กฐ ์ž„์› ์ž๊ฒฉ, ์ „์ž„์ž ๊ธ‰์—ฌ, ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋“ฑ์€ ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ์ค€์— ํ›จ์”ฌ ๋ชป ๋ฏธ์น ๋ฟ๋”๋Ÿฌ ์ทจ์ง€์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋ฉฐ ์˜คํžˆ๋ ค ์‚ฌ์šฉ์ž ๋Œ€ํ•ญ๊ถŒ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์ด๋‹ค. ๋…ธ๋™๊ณ„๊ฐ€ ์š”๊ตฌํ•œ ํŠน์ˆ˜๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™์ž, ๊ฐ„์ ‘๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™์ž ๋ณดํ˜ธ์™€ ๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ ์‹ ๊ณ ์ œ ํ์ง€ ๋‚ด์šฉ์€ ๊ณต์ต์œ„์›์•ˆ์— ๋‹น์ดˆ ๋“ค์–ด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋น ์กŒ๋‹ค. [๋ณด๋„์ž๋ฃŒ] ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ๊ด€๋ จ ์ •๋ถ€์ž…๋ฒ•์•ˆ ํ•ด์„ค๊ณผ ๋น„ํŒ ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ์ด ์ด์ŠˆํŽ˜์ดํผ ๋ฐœํ–‰
  • ์‚ฌ์šฉ์ž ์ธก์˜ ํ•ต์‹ฌ ์š”๊ตฌ์‚ฌํ•ญ์€ ํŒŒ์—…์‹œ ๋Œ€์ฒด๊ทผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ ๊ทœ์ •์„ ์‚ญ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ, ์‚ฌ์—…์žฅ์•ˆ์—์„œ์˜ ์‹œ์œ„, ์ง‘ํšŒ ๊ธˆ์ง€, ์‚ฌ์—…์žฅ ์ ๊ฑฐ ์ „๋ฉด ๊ธˆ์ง€, ์Ÿ์˜ํ–‰์œ„ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•ด ๋ฐ˜ํˆฌํ‘œ ์œ ํšจ๊ธฐ๊ฐ„ 60์ผ ์žฌํˆฌํ‘œ ์ œํ•œ ๊ธฐํ•œ์„ 6๊ฐœ์›”์œผ๋กœ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ์ œ๋„ ๊ฐœ์„ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ํ์ง€, ๋…ธ์กฐ์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ทœ์ •์„ ์‹ ์„คํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€์•ˆ๋Œ€๋กœ ํ•ด๊ณ ์žยท์‹ค์—…์ž์˜ ๋…ธ์กฐ ๊ฐ€์ž…์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๋ฉด ์ž๋™์œผ๋กœ ๋…ธ์กฐ์˜ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ๊ณผ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ๋„ ๋ณด๋‹ค ๊ฐ•ํ™”๋˜๊ณ  ํ™œ์„ฑํ™”๋ผ ๊ธฐ์—…๋“ค์˜ ์–ด๋ ค์›€์ด ๊ฐ€์ค‘๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ๋ฐ˜๋ฐœํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ฒฝ์ œ 5๋‹จ์ฒด "์ •๋ถ€ ILO ํ˜‘์•ฝ ๋…ธ์กฐ๋ฒ• ๊ฐœ์ • ๋ฐ˜๋Œ€"..."ํ•œ๊ตญ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋ฏธ๋ฐ˜์˜"
  • ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์„  ๋น„์ค€ ํ›„ ์ถ”์ง„์„ ์ด์•ผ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ ํ˜„ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ํ—Œ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด "์ž…๋ฒ•์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์•ฝ(ํ˜‘์•ฝ ํฌํ•จ)"์˜ ๋น„์ค€์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญํšŒ์˜ ๋น„์ค€ ๋™์˜๋ฅผ ์–ป์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ตญํšŒ์—์„œ ๋น„์ค€ ๋™์˜์•ˆ ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์›ํ™œํžˆ ์ง„ํ–‰๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋„, ๋˜ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๊ณผ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ์†๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋ผ๋„ ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์ด ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด ์ž๋ช…ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตญํšŒ์˜ ๋…ผ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฆฌ๋ ์ง€์— ๋‹ฌ๋ ธ๋‹ค. ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€, ์ž…๋ฒ•๋ฐฉ์‹ ๋“ฑ ์ •ํ•ด์ง„ ๋ฐ” ์—†๋‹ค
  • 12์›” ์ „๋ฌธ๊ฐ€ํŒจ๋„์ด ์„ ์ •๋˜๋ฉฐ 3๋‹ฌ๋™์•ˆ ํ™œ๋™์„ ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ๋น„์ค€์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถˆ์ดํ–‰ ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฒฐ๋ก ๋‚˜๋ฉด ์„ธ๊ณ„ ์ตœ์ดˆ๋กœ FTA ๋…ธ๋™๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋‚˜์˜ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ณต์‹์ ์œผ๋กœ ๋…ธ๋™๊ถŒ ํ›„์ง„๊ตญ์œผ๋กœ ์ „์„ธ๊ณ„์— ๋‚™์ธ ์ฐํžˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. # ์•ˆํƒ€๊น๊ฒŒ๋„ ์ฝ”๋กœ๋‚˜๋กœ ์ธํ•ด 3์›”๋กœ ์˜ˆ์ •๋œ ๋ฐœํ‘œ๊ฐ€ ์—ฐ๊ธฐ๋œ ์ƒํ™ฉ์ด๋‹ค.
  • 2020๋…„ 1์›” 20์ผ, ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„์€ ํ•œ๊ตญ์ด ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ–ˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์˜๊ฒฌ์„œ[5]๋ฅผ ์ œ์ถœํ–ˆ๋‹ค. ๋‚™์ธ์ฐํžˆ๊ธฐ ์ง์ „๊นŒ์ง€ ๋ชฐ๋ฆฐ๊ฒƒ์ด๋‹ค. #
  • ๊ฐ™์€ํ•ด 2์›” 16์ผ, ๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ํ•œEU FTA์˜ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„์— ์ •๋ถ€ ์ž…์žฅ์„ ๋‹ด์€ ์˜๊ฒฌ์„œ๋ฅผ ์ดํ‹€ ์ „์ธ 14์ผ์— ๋ƒˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ์ •๋ถ€๋Š” ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„์— ์ œ์ถœํ•œ ์˜๊ฒฌ์„œ๋ฅผ ๊ณต๊ฐœํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, ๋‚ด์šฉ์€ ํ•œ๊ตญ์ด ILO ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์„ ์œ„ํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์„ ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๋ผ๊ณ  ๊ฐ•์กฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์กŒ๋‹ค. #
  • 2020๋…„ 3์›” 10์ผ, ํ•œ๊ตญ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด์—ฐ๋งน๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด๋ฏผ์ฃผ๋‹น์€ ์ •์ฑ… ํ˜‘์•ฝ์„ ๋งบ๊ณ , ์ œ21๋Œ€ ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ ๊ณต๋™์„ ๊ฑฐ๋Œ€์ฑ…๋ณธ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ–ˆ๋‹ค. ๋ฏผ์ฃผ๋‹น๊ณผ ํ•œ๊ตญ๋…ธ์ด์ด ์ด๋‚  ์ œ21๋Œ€ ์ด์„ ์˜ ๊ณต์•ฝ์œผ๋กœ ์ œ์‹œํ•œ '๋…ธ๋™์กด์ค‘ 5๋Œ€ ๋น„์ „ ๋ฐ 20๋Œ€ ๊ณต๋™ ์•ฝ์†'์—๋Š” ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ(ILO) ๊ธฐ๋ณธํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ์ถ”์ง„, ์ •๋ฆฌํ•ด๊ณ  ์š”๊ฑด ๊ฐ•ํ™”, ์‚ฌ์—… ์ด์ „ ์‹œ ๊ณ ์šฉ์Šน๊ณ„ ์ œ๋„ํ™” ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ๋‹ค.#
  • 7์›” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ILO ๋น„์ค€์•ˆ์„ ๊ตญํšŒ์— ์ œ์ถœํ–ˆ์œผ๋ฉฐ ์˜ฌํ•ด ์•ˆ์œผ๋กœ ๋น„์ค€ํ•˜๋Š”๊ฑธ ๋ชฉํ‘œ๋กœ ์žก์•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ํ•˜๋‹จ์˜ ๋ณด์ถฉ์—ญ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋‘” ๋น„์ค€์•ˆ์ด๊ธฐ์— ์ด ๋น„์ค€์•ˆ์ด ๊ตญํšŒ๋ฅผ ํ†ต๊ณผํ•ด๋„ ILO๊ฐ€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋ฏธ์ง€์ˆ˜๋‹ค. #
  • 2020๋…„ 10์›” 8์ผ~9์ผ์— ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„ ํ™”์ƒ ์‹ฌ๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐœ์ตœ๋œ๋‹ค. ํ™”์ƒ์‹ฌ๋ฆฌ ์ดํ›„ 45์ผ ์ด๋‚ด์— ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‚˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ 11์›” ๋ง์ด๋ฉด ์ตœ์ข… ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋‚˜์˜ฌ ์˜ˆ์ •์ด๋‹ค. # ์•ˆํƒ€๊น๊ฒŒ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์—ฐ๋ง ์•ˆ์œผ๋กœ ์ตœ์ข… ๊ฒฐ๋ก ์ด ์—ฐ๊ธฐ๋˜์—ˆ๋‹ค.
  • 2021๋…„, ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ํŒจ๋„์€ ํ•œ๊ตญ์ด ํ•œ-EU FTA์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ILO์กฐ์•ฝ ๋น„์ค€ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œ, ๋ถ„์Ÿ์ด ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋ณด์ถฉ์—ญ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์–ธ๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š์•„ ๋‹ค์†Œ ๋…ผ๋ž€์ด ๋งŽ์€ ํŽธ์ด๋‹ค. # ๊ณต์ต ๊ฐค๋Ÿฌ๋ฆฌ์—์„œ๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ ๋น ์ง€์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜์–ด์„œ ์ข‹์•„ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜์‘๋„ ๋ณด์ธ๋‹ค
  • 2021๋…„ 2์›” 26์ผ. ๊ตญํšŒ ๋ณธํšŒ์˜์—์„œ ์ œ87ํ˜ธ, 98ํ˜ธ, 29ํ˜ธ ๋น„์ค€ ๋™์˜์•ˆ์„ ์˜๊ฒฐํ–ˆ๋‹ค.#

4.2. ์ „ํ™˜๋ณต๋ฌดโ€ข๋ณด์ถฉ์—ญโ€ข์Šน์„ ์˜ˆ๋น„์—ญ ์ œ๋„ ๋ฌธ์ œ[ํŽธ์ง‘]

ํ•œ๊ตญ์ด ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™๊ธˆ์ง€ํ˜‘์•ฝ์— ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์œ ๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ œ๋„ ์šด์šฉ ๋“ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

์ฆ‰, ํ˜„์—ญ, ์ƒ๊ทผ๋ณ‘, ์˜ˆ๋น„๊ตฐ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋‚˜, ์ „ํ™˜๋ณต๋ฌด[6], ๋ณด์ถฉ์—ญ(์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›, ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์›, ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด์˜ ๋“ฑ), ์Šน์„ ์˜ˆ๋น„์—ญ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์˜ ํŽธ๋ฒ•์ž„์„ 2์ฐจ๋ก€ ์ด์ƒ ํ™•์ธํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž์œ ํ˜•์ธ ์ง•์—ญ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์š”์›, ๋ฏผ๋ฐฉ์œ„[7] ํ›ˆ๋ จ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ์—ญ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.

ILO๋Š” ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ๊ตฐ์‚ฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ๋ณต๋ฌด๋Š” ์˜ˆ์™ธ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ตฐ์‚ฌ์  ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ์ž‘์—…์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋™์›์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํŒŒ์—… ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ์ง•์—ญํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ์ˆ˜๊ฐ์ž์˜ ๊ฐ•์ œ๋…ธ์—ญ ์—ญ์‹œ ์—ฌ๊ธฐ์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค.

2019๋…„ 5์›” 30์ผ, ์ „์ง ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ด๋‹คํ›ˆ ์”จ๊ฐ€ ์ˆ˜ ์‹ญ์—ฌ๋ช…์˜ ์‹œ๋ฏผ๋“ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์•ž์—์„œ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ œ๋„ ํ์ง€์™€ ILOํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ 105ํ˜ธ์˜ ๋น„์ค€์„ ์ด‰๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ์„ ์—ด๊ณ  ๋™์‹œ์— ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ œ๋„์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ–ˆ๋‹ค. # ## ๊ธฐ์žํšŒ๊ฒฌ๋ฌธ

๋‹ค๋งŒ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ๊ธˆ์ง€ ์ œ29ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ง€์ ์„ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋ณด์ถฉ์—ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ „๋ฉด ํ์ง€๊ฐ€ ์•„๋‹Œ 'ํ˜‘์•ฝ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ฐ˜์˜ํ•œ ์ œ๋„ ๊ฐœ์„ '๋งŒ ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋ฐœํ‘œํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, 29ํ˜ธ ์กฐ์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ดค์„ ๋•Œ ์„ค๋ น ๊ฐ•์ œ๋กœ ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ๋น„๊ตฐ์‚ฌ์  ๋…ธ๋™์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ตฐ๋ณต๋ฌด ๋Œ€์‹  ๊ฐœ์ธ์ ์œผ๋กœ ์„ ํƒํ•œ ๋…ธ๋™์ด๋ผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณด์ถฉ์—ญ ์ค‘ ์ „๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์š”์›, ์˜ˆ์ˆ ์ฒด์œก์š”์›, ๊ณต์ต๋ฒ•๋ฌด๊ด€, ๊ณต์ค‘๋ณด๊ฑด์˜์‚ฌ ๋“ฑ์ด ๊ฐœ์ธ์„ ํƒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณต๋ฌด์ด๊ธฐ์— ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ํ˜‘์•ฝ์˜ ์˜ˆ์™ธ์‚ฌํ•ญ์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์›๋„ ๊ธฐ์—… ์‹ ์ฒญ์ด๋‚˜ ๊ฐœ์ธ ์š”์ฒญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ‘์—ญ ์ง€์ •์—…์ฒด์ธ ๊ธฐ์—…์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ํ˜•ํƒœ์—ฌ์„œ ํ˜‘์•ฝ ์œ„๋ฐ˜์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋‹จ, ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ณต๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ธ ์„ ํƒ๊ถŒ์ด ์ „ํ˜€ ๋ถ€์—ฌ๋˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด ์„ ํƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ˜‘์•ฝ ์ทจ์ง€์— ๋งž๊ฒŒ ์ œ๋„๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฐฉ์นจ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋น„์ค€ ํ›„ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›, ์‚ฐ์—…๊ธฐ๋Šฅ์š”์› ๋“ฑ์ด ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ ์ž…๋Œ€ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์•ผ๊ธฐ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ฐํ˜”๋‹ค. ILOํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ํ•ด๋„ ๋ชจ๋“  ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ํ˜„์—ญ์ž…๋Œ€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค

2019๋…„ 10์›” 31์ผ, ์ •๋ถ€๋Š” ๊ทธ๋™์•ˆ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋”ฐ๋ผ ์•ž์œผ๋กœ ๋ณ‘์—ญํŒ์ •๊ฒ€์‚ฌ์—์„œ 4๊ธ‰(๋ณด์ถฉ์—ญ)์„ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ ๋ณต๋ฌดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ˜„์—ญ๊ณผ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์ค‘ ์„ ํƒํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€๋Š” "๋ณด์ถฉ์—ญ ์ œ๋„ ์ค‘ ๋น„๊ตฐ์‚ฌ์  ๋ณต๋ฌด์ธ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ํ•ด๋‹น๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ผ๋ถ€ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค"๋ฉฐ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์„ค๋ช…ํ–ˆ๋‹ค. ๊ฐœ์ •์•ˆ์€ 11์›” 19์ผ๊นŒ์ง€ ์ž…๋ฒ•์˜ˆ๊ณ ๋  ๊ณ„ํš์ด๋‹ค. #

ํ—ˆ๋‚˜ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ •์ฑ…์„ ILO๊ฐ€ ์ง„์ž‘ ๋ฐ˜๋ คํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ILO๋Š” ์ด๋ฏธ ์ด์ง‘ํŠธ์™€ ํ„ฐํ‚ค๊ฐ€ ์ง•์ง‘๋ณ‘ ์ค‘ ๊ตฐ๋Œ€ ํ•„์š” ์ธ์›์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์ธ๋ ฅ์„ ๊ณตยท์‚ฌ๊ธฐ์—…์— ๋ฐฐ์น˜ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•ด 29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค.[8] ํ˜‘์•ฝ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ์„ ํƒ๊ถŒ์€ "ํ˜„์—ญ ๊ฐˆ๋ž˜ ๊ณต์ต ๊ฐˆ๋ž˜"์™€ ๊ฐ™์€ ์„ ํƒ๊ถŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ "๋ชธ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์ ํ•ฉํ•˜๋‹ˆ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•ด์„œ๋ผ๋„ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋ณดํƒฌ์ด ๋  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๊ฑด๊ฐ•์„ ๊ณ ๋ คํ•ด ๋ณต๋ฌดํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€"์™€ ๊ฐ™์€ ์„ ํƒ๊ถŒ์„ ์–˜๊ธฐํ•œ๋‹ค. ์ „์ž์˜ ์„ ํƒ๊ถŒ์€ ๋ง์€ ๊ทธ๋Ÿด ๋“ฏํ•˜์ง€๋งŒ ํ˜„์—ญ์„ ๊ฐˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ํ˜„์—ญ์„ ๊ฐˆ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌผ์–ด๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด๊ฒƒ์„ ์„ ํƒ๊ถŒ์„ ์คฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ '์•”๋ฌต์  ๊ฐ•์š”'์˜ ๋ฒ”์ฃผ์— ๋“ค์–ด๊ฐ„๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒŒ ๋งž๋‹ค. ์ •๋ถ€๋Š” ์ด ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ํ•ด๊ฒฐ์ฑ…์„ ๋‚ด๋†“์„ ์ƒ๊ฐ์€ ์ปค๋…•, ์–ด๋–ป๊ฒŒ๋“  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์‹ ์ฒด์ •์‹  ๊ฑด๊ฐ•ํ•œ ์ Š์€ 20๋Œ€ ๋‚จ์„ฑ๋“ค ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ 1๋…„ 6๊ฐœ์›” ๊ฐ„ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๋ชจ์ž๋ผ์„œ, ์‹ ์ฒด ํ˜น์€ ์ •์‹ ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณต์ธํ•œ 20๋Œ€ ๋‚จ์„ฑ๋“ค๊นŒ์ง€๋„ 2์ฃผ ๋‹จ๊ธฐ ์•Œ๋ฐ”๋งŒ๋„ ๋ชปํ•œ ๋ˆ(ํ‰๊ท  75๋งŒ์› ์ •๋„) ์›”๊ธ‰์ด๋ผ๊ณ  ๋˜์ ธ์ฃผ๋ฉด์„œ ์ตœ์†Œ ์ฃผ 40์‹œ๊ฐ„ ์ด์ƒ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ฐฉ์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”[9] ๊ณต์งœ ์ธ๋ ฅ ๊ณต๊ธ‰ ์ œ๋„๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๋Š” ์‹ฌ๋ณด๋กœ ๋ง์žฅ๋‚œ๋งŒ ์น˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋‹ค.[10] ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ์ •๋ถ€์˜ ์ด๋Ÿฐ ๋ง์žฅ๋‚œ์€ ์‹ ์ฒด๋‚˜ ์ •์‹ ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ILO ํ˜‘์•ฝ ์œ„๋ฐ˜์ผ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ ๋ฌธ๋ฐฉ์ง€ํ˜‘์•ฝ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ์ง€๋„ ์žˆ๋‹ค.

ํ•˜์ง€๋งŒ ์•„์ง๊นŒ์ง€ ILO๊ฐ€ ํ•œ๊ตญ์˜ ๋ณด์ถฉ์—ญ ์ œ๋„๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์ด๋ผ๋Š” ํŒ์ •์„ ๊ณต์‹์ ์œผ๋กœ ๋‚ด๋ฆฐ ์ ์€ ์—†๋‹ค. ILO๋Š” ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€๊ตญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ๊ณต์‹์ ์ธ ํŒ๋‹จ์„ ๋‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ํ•œ๊ตญ์€ ์ด ํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€๋„ ์•Š์•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ณต์‹์  ํŒ๋‹จ ์—ญ์‹œ ๋‚ด๋ฆฌ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ. ๋‹ค๋งŒ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€์˜ ์งˆ์˜์— ๋น„๊ณต์‹ ๋‹ต๋ณ€์œผ๋กœ "๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด๋Š” ๊ตฐ์‚ฌ์  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณ‘์—ญ ์˜๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ˜‘์•ฝ ์ ์šฉ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค."๊ณ  ๋งํ•œ ์ ์ด ์žˆ๋‹ค.# ๊ทธ๋ ‡๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ •๋ถ€์—์„œ๋„ ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€์„ ์œ„ํ•ด ์ œ๋„ ์ˆ˜์ •์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ฐœ์ •์•ˆ์˜ ํ˜‘์•ฝ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ต๋ณ€์€ ๊ณต๊ฐœ๋œ ๋ฐ” ์—†๋‹ค. ILO์ธก์ด ํ™•๋‹ตํ•œ๊ฒƒ์€ ํ˜„ํ–‰ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๊ฐ€ ํ˜‘์•ฝ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ ๋ฟ์ด๋‹ค.

๋…์ผ์€ 2011๋…„ ์ด์ „๊นŒ์ง€ ์ง•๋ณ‘์ œ ๊ตญ๊ฐ€์˜€์œผ๋ฉฐ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„ ์„ฑ๊ฒฉ์˜ ๋ด‰์‚ฌ ํ™œ๋™์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ˜•ํƒœ์˜ ๋ฏผ์‚ฌ๋ณต๋ฌด ์ œ๋„๊ฐ€ 1960๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๋‹น์‹œ ILO๋Š” ๋…์ผ์ด 29ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค.[11] ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ์˜ํ•œ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด๋Š” ํ˜‘์•ฝ์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.

ILO์ธก์€ "์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์ž๋“ค์€ ๊ตฐ์‚ฌํ›ˆ๋ จ ๋Œ€์‹  ๊ทผ๋กœํ•  ๊ฒƒ์„ ์Šค์Šค๋กœ ์š”์ฒญํ–ˆ์œผ๋‚˜ ๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์š”์›์€ ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ž์›ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ ๋‘˜ ์‚ฌ์ด์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค"๊ณ  ๋‹ต๋ณ€ํ–ˆ๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•ด ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” '๊ณต์ต๊ทผ๋ฌด์š”์›์€ ํ˜„์—ญ๋ณด๋‹ค ์„ ํ˜ธ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ž๋ฐœ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค'๊ณ  ํ•ญ๋ณ€ํ–ˆ์œผ๋‚˜ ๊ฑฐ๋ถ€๋‹นํ–ˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ•œ๊ตญ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณ‘์—ญ๋ฒ•์„ ๊ณ ์ณ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ์†Œ์ง‘ ๋Œ€์ƒ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณต์‹์ ์ธ ์„ ํƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์‹์œผ๋กœ '์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด'๋กœ ์ธ์ •๋ฐ›์œผ๋ ค๋Š” ์‹œ๋„๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค.

์‹ค์ œ๋กœ ํ˜„ํ–‰ ๋ณ‘์—ญ๋ฒ• 5์กฐ์—์„œ๋Š” ๋ณด์ถฉ์—ญ์„ "๋ณ‘์—ญํŒ์ •๊ฒ€์‚ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ์ •๋œ ์‚ฌ๋žŒ ์ค‘์—์„œ ๋ณ‘๋ ฅ์ˆ˜๊ธ‰ ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜„์—ญ๋ณ‘์ž…์˜ ๋Œ€์ƒ์ž๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ๋žŒ"์œผ๋กœ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์กฐ๋ฌธ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ถœ์‚ฐ์œจ ์ €ํ•˜๋กœ ์ธํ•œ ์ง•๋ณ‘๋Œ€์ƒ์ž์˜ ๊ฐ์†Œ๋กœ ์ธํ•ด ํ˜„์—ญ ๋ณต๋ฌด์— ๋ถ€์ ํ•ฉํ•œ ์‹ ์ฒด๋“ฑ์œ„ 4๊ธ‰์ธ ์ž๊ฐ€ ๋ณด์ถฉ์—ญ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์‚ฌ์‹ค์ด๊ธฐ์—, ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ ์„ ํƒ๊ถŒ์ด ์ฃผ์–ด์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์„์ง€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ด๋ก ์ด ๋งŽ๋‹ค.

4๊ธ‰ ํŒ์ •์ž๋ฅผ ๋ณต๋ฌด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ์ œ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ด๋ผ๋Š” ์˜๊ฒฌ์ด ๋งŽ์ด ๊ฑฐ๋ก ๋˜๊ธด ํ•˜์ง€๋งŒ, ILO ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ๋…ผ๋ž€์— ์žˆ์–ด์„œ 4๊ธ‰ ํŒ์ •์ž์˜ ์‹ฌ์‹ ์ƒํƒœ๋Š” ์‚ฌ์‹ค ์ค‘์š”ํ•œ ์Ÿ์ ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ๋…ผ๋ž€๋ณด๋‹ค๋Š” ์žฅ์• ์ธ ์ง•๋ณ‘ ๋…ผ๋ž€์— ๊ฐ€๊น๋‹ค. 29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ์€ ๋Œ€์ƒ์ด ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€๋Š” ์ƒ๊ด€์—†์ด ๋ชจ๋“  ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์„ ํ์ง€ํ•˜๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๊ณ , ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์˜ˆ์™ธ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ˜•ํƒœ๋ฅผ ๋ช‡ ๊ฐ€์ง€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์„ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๋ณผ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๊ฐ€๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ชจ๋“  4๊ธ‰ ํŒ์ •์ž๋ฅผ ๋ฉด์ œ์‹œํ‚ค๋Š” ๋น…๋”œ๋„ ์ธ์ •๋˜์ง€๋งŒ ์—ญ์œผ๋กœ 4๊ธ‰ ํŒ์ •์ž๋“ค์„ ์ „๋ถ€ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์— ๋ฐฐ์น˜ํ•ด์„œ ๊ตฐ์‚ฌ์ ์ธ ๋…ธ๋ฌด์— ๋ณต๋ฌด์‹œ์ผœ๋„ ์ธ์ •๋˜๋ฉฐ ์‹ฌ์ง€์–ด๋Š” ์ „๋ถ€ ํ˜„์—ญ์œผ๋กœ ์ง•๋ณ‘ํ•ด๋„ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด 29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ์ธ ์…ˆ์ด๋‹ค. (๋ฌผ๋ก  ์ด๋Ÿฐ ์ฒ˜์‚ฌ๋Š” ๊ณ ๋ฌธ๋ฐฉ์ง€ํ˜‘์•ฝ์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” '์ž”ํ˜นํ•œยท๋น„์ธ๋„์ ์ธ ๋˜๋Š” ๊ตด์š•์ ์ธ ๋Œ€์šฐ'๋กœ ํ•ด์„๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋‹ค๋ถ„ํ•˜๋‹ค.)[12] ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ–ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜„์—ญ ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ๋„ ๊ณต์ต ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„ ํƒ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋…์ผ์‹ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์— ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋‹ค.

๋‹ค๋งŒ ILO๊ฐ€ ์กฐ๋ฌธ์„ ๊ธฐ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ, ์Šค์Šค๋กœ ๊ตฐ๋ณต๋ฌด ๋Œ€์‹  ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด๋ฅผ ํ• ๊ฒƒ์„ '์ž์›'ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„์˜ ์ผ์ข…์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์‹ ์ฒด๋“ฑ์œ„ 4๊ธ‰์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ๋Š”๊ฑด ํ˜•ํ‰์„ฑ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๊ฒ ์ง€๋งŒ ๊ทธ๊ฒƒ์€ ILO ์ž…์žฅ์—์„  ์ƒ๊ด€ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์—†๋Š” ๊ตญ๋‚ด ๋ฌธ์ œ์ผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ผ๋ถ€์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์„ ๋น„์ค€-ํ›„์ž…๋ฒ• ๋ฐฉ์•ˆ๋„ ์‚ฌ์‹ค ILO์ธก์—์„  ๋น„์ค€๊ตญ์˜ ์ž์œ ์— ๋งก๊ธด๋‹ค๊ณ  ๋งํ•œ ์ ์ด ์žˆ๋‹ค.# ์‹ค์ œ๋กœ ILO์— ์˜ํ•ด ์ œ์žฌ๊ฐ€ ๋‚ด๋ ค์ง„ ์‚ฌ๋ก€๋„ 2000๋…„์˜ ๋ฏธ์–€๋งˆ ๋‹จ ํ•œ ๊ฑด ๋ฟ์ด๊ณ , ๋น„์ค€ํ•œ ๋‹ค์Œ์— ๊ตญ์ œ๊ธฐ์ค€์— ๋งž์ถฐ ์ž…๋ฒ•์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋ฉด ๋œ๋‹ค๋Š” ์˜๊ฒฌ๋„ ํ•™๊ณ„์—์„œ ๋‚˜์™”๋‹ค.[13] ํ•œํŽธ ์ด์ƒํ—Œ ILO ๊ณ ์šฉ์ •์ฑ…๊ตญ์žฅ์€ "(ํ˜‘์•ฝ๊ณผ)๋ฐฐ์น˜๋˜๋А๋ƒ ์•„๋‹ˆ๋ƒ ์ฐจ์›๋ณด๋‹ค ์ข€ ๋” ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์ •์น˜์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์กฐ์‹ฌ์Šค๋Ÿฌ์šด ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์•„๋‹๊นŒ ์‹ถ๋‹ค"๋ผ๊ณ  ๋‹ต๋ณ€ํ•œ ์ ์ด ์žˆ๋‹ค.#[14] ๋‹ค๋งŒ ILO๊ฐ€ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ํ•œ๊ตญ์˜ ๋ณด์ถฉ์—ญ ๋ฌธ์ œ์— ๊ฐœ์ž…์€ ๋ชปํ•ด๋„ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ํ˜‘์•ฝ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋ฉฐ, ์ธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ธฐ์— ๊ฐœ์„ ์ด ํ•„์š”ํ•œ ๋ฌธ์ œ์ด๊ธด ํ•˜๋‹ค.

ํ•œ๊ตญ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ์‹คํƒœ๋ฅผ ๊ณ ๋ฐœํ•˜๋Š” ์˜๋ฌธ ์›น์‚ฌ์ดํŠธ๊ฐ€ ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ๋‹ค.#

ํ•œ๊ตญ์˜ ํ•œ ๋„คํ‹ฐ์ฆŒ์ด ์ผ๋ณธ์˜ ์‚ฐ์ผ€์ด์‹ ๋ฌธ์— 'ํ•œ๊ตญ์˜ ๊ฐ•์ œ์ง•์šฉ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ธฐ์‚ฌ๋กœ ์จ ๋‹ฌ๋ผ'๋ฉฐ ์ œ๋ณดํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ณด๋„๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ•ด๋‹น ๊ธฐ์‚ฌ๋Š” 'ํ•œ๊ตญ ๋‚จ์„ฑ๋“ค์ด ๊ฐ•์ œ์ง•์šฉ์„ ๊ฐ€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์—ฌ๋ก ์„ ํ™•์‚ฐ์‹œํ‚ค๋ ค๋Š” ์›€์ง์ž„์ด ์ผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค'๋ฉฐ, ํ•œ๊ตญ์—์„œ ์šฐ์ต๊ณ„ ๋…ผ์กฐ๋กœ ๋…ผ๋ž€์ด ์ผ์—ˆ๋˜ ์‚ฐ์ผ€์ด ์‹ ๋ฌธ์— ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ œ๋ณดํ–ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๋น„ํŒํ–ˆ๋‹ค. ํ•ด๋‹น ๊ธฐ์‚ฌ์—์„œ ์ค‘์•™๋Œ€ํ•™๊ต ์–‘ํ™์‹ ๊ต์ˆ˜๋Š” "๋…ผ๋ฆฌ์ ์ธ ๋น„์•ฝ์ด ๋‹ด๊ธด ์ฃผ์žฅ์„ ์ผ๋ณธ ์šฐํŒŒ๋งค์ฒด[15]์— ์ œ๋ณดํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ทน๋‹จ์  ๋ฐฉ์‹์˜ ๋ฌธ์ œ์ œ๊ธฐ๋Š” ์›ํ™œํ•œ ์†Œํ†ต์„ ์ €ํ•ดํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๋ฐํ˜”๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ํ•ด๋‹น ๊ธฐ์‚ฌ์˜ ๋„ค์ด๋ฒ„ ๋‰ด์Šค ๋Œ“๊ธ€์—๋Š” '์ผ์ œ ๊ฐ•์ œ์ง•์šฉ๋ณด๋‹ค ์•…๋ž„ํ•˜๋‹ค.', '์ œ๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฑธ ๋ฌธ์ œ์‚ผ์„ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์„ ๊ณ ์น  ์ƒ๊ฐ์„ ํ•˜๋Š”๊ฒŒ ๋งž๋Š”๊ฑฐ ์•„๋‹Œ๊ฐ€.' ๋“ฑ์˜ ๋Œ“๊ธ€์ด ๋งŽ์€ ์ถ”์ฒœ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. #

4.3. ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ[ํŽธ์ง‘]

์•„๋ž˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์ด ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ์˜ ์ฃผ์š” ๋‚ด์šฉ์„ ์˜ฎ๊ธด ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ถœ์ฒ˜

4.3.1. ์ œ29ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ ํ˜‘์•ฝ(1930๋…„)[ํŽธ์ง‘]

  • ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ๋ผ ํ•จ์€ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์œ„ํ˜‘ ํ•˜์—์„œ ๊ฐ•์š”๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์ž„์˜๋กœ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ๋ชจ๋“  ๋…ธ๋ฌด๋กœ์„œ
  • ๋‹ค์Œ์˜ ๋‹ค์„ฏ๊ฐœ ํ•ญ๋ชฉ์€ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์Œ: ์˜๋ฌด๊ตฐ๋ณต๋ฌด, ๊ณต๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ์˜ ํŠน์ •์˜๋ฌด, ๊ต๋„์†Œ๋‚ด์˜ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ, ๋น„์ƒ์‹œ์˜ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ, ์†Œ๊ทœ๋ชจ ๊ณต๋™์ฒด ๋…ธ๋ฌด
  • ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์ธ ๊ฐ•์š”๋Š” ํ˜•์‚ฌ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ

๊ต๋„์†Œ ์žฌ์†Œ์ž์—๊ฒŒ ๋…ธ์—ญ์„ ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์ด ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ๊ต๋„์†Œ๊ฐ€ ์žฌ์†Œ์ž์˜ ๋…ธ๋™๋ ฅ์„ ํ†ตํ•ด ์‚ฌ์ต์„ ์ทจํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค.

๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ตญ๋ฏผ์„ ์ง•๋ณ‘ํ•ด ๊ตฐ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์ด ์•„๋‹ˆ์ง€๋งŒ, ์ง•๋ณ‘ํ•œ ์ธ๋ ฅ์„ ๋น„๊ตฐ์‚ฌ์  ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค.

์ฆ‰, ํ˜„์—ญ, ์ƒ๊ทผ๋ณ‘, ์˜ˆ๋น„๊ตฐ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผํ•˜์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ, ์ „ํ™˜๋ณต๋ฌด[16], ๋ณด์ถฉ์—ญ, ์Šน์„ ์˜ˆ๋น„์—ญ์€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์˜ ํŽธ๋ฒ•์ž„์„ 2์ฐจ๋ก€ ์ด์ƒ ํ™•์ธํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž์œ ํ˜•์ธ ์ง•์—ญ, ์–‘์‹ฌ์  ๋ณ‘์—ญ๊ฑฐ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์š”์›, ๋ฏผ๋ฐฉ์œ„[17]๋Š” ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์œผ๋กœ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.

4.3.2. ์ œ87ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ(1948๋…„)[ํŽธ์ง‘]

  • ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ฐ์ž์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธโ€ค์ฆ์ง„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋„ ์—†์ด ์Šค์Šค๋กœ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ€์ง
  • ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด๋Š” ๊ทœ์•ฝ๊ณผ ๊ทœ์น™์„ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ  ์ž์œ ๋กœ์ด ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฅผ ์„ ์ถœํ•˜๋ฉฐ ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณ„ํš์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง.
  • ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์€ ์ด ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฒ•์ ์ธ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ฐ„์„ญ๋„ ์ค‘๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ
  • ๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ๊ถŒํ•œ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ•ด์‚ฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ™œ๋™์ด ์ •์ง€๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋จ
  • ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด๋Š” ์ด๋“ค ๋‹จ์ฒด์™€ ๋™์ผํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ๋ณด์žฅ์„ ๋ฐ›๋Š” ์—ฐํ•ฉ๋‹จ์ฒด์™€ ์ด์—ฐํ•ฉ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์ด์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง. ์ด๋“ค ๋‹จ์ฒด๋Š” ๊ตญ์ œ ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง.
  • ์ด ํ˜‘์•ฝ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ ๋‹จ์ฒด๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๋ น์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๋ น๊ณผ ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์˜ ์ ์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ํ˜‘์•ฝ์— ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ณด์žฅ๋‚ด์šฉ์ด ์นจํ•ด๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ๋จ

2020๋…„ 4์›” 23์ผ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์—์„œ๋Š” ์ดˆยท์ค‘๋“ฑํ•™๊ต์˜ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜๋‹จ์ฒด ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด ์œ„ํ—ŒํŒ๊ฒฐ์„ ๋‚ด๋ ธ๋‹ค. ๋‹จ, ์ •๋‹นํ™œ๋™ ๊ธˆ์ง€๋Š” ํ•ฉํ—Œ์ด๋‹ค. #

4.3.3. ์ œ98ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ ํ˜‘์•ฝ(1949๋…„)[ํŽธ์ง‘]

  • ์ด ํ˜‘์•ฝ์€ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์ค‘์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธ, ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด์™€ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด๊ฐ„์˜ ์ƒํ˜ธ ๋ถˆ๊ฐ„์„ญ, ์ž๋ฐœ์ ์ธ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ ์ถ”์ง„์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•จ
  • ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์›์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ธํ•œ ๊ณ ์šฉ๊ฑฐ๋ถ€, ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์› ํ™œ๋™์ฐธ์—ฌ๋กœ ์ธํ•œ ์ฐจ๋ณ„ ๋˜๋Š” ํŽธ๊ฒฌ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•จ
  • ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด์™€ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด๋Š” ์„œ๋กœ ๊ฐ„์„ญํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•จ. ์‚ฌ์šฉ์ž๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๊ทผ๋กœ์ž ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ์ง€๋ฐฐใ†์žฌ์ •์ง€์›ใ†ํ†ต์ œํ•˜๋ ค๋Š” ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•จ
  • ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ˜‘์•ฝ์— ๋ช…์‹œ๋œ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ตญ์˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋งž๋Š” ๊ธฐ๊ด€์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ
  • ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ๊ตญ์˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋งž๋Š” ์กฐ์น˜๋“ค์„ ์ทจํ•˜์—ฌ ๊ณ ์šฉ์กฐ๊ฑด๊ณผ ์ƒํ™ฉ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ž๋ฐœ์ ์ธ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ ๊ฐœ๋ฐœ ๋ฐ ์ด์šฉ์„ ๊ฒฉ๋ คใ†์ด‰์ง„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ

4.3.4. ์ œ105ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ ํ์ง€ ํ˜‘์•ฝ(1957๋…„)[ํŽธ์ง‘]

  • ์ด ํ˜‘์•ฝ ํ•˜์— ํšŒ์›๊ตญ์€ ๋‹ค์Œ ๋‹ค์„ฏ ๊ฐ€์ง€์˜ ๊ฐ•์ œ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ
  • ใˆŽ ์ •์น˜์  ๊ฐ•์••์ด๋‚˜ ๊ต์œก์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‚˜ ์ •์น˜์  ๊ฒฌํ•ด ๋˜๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ์ •์น˜ใ†์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ ์ œ๋„์— ์‚ฌ์ƒ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํ‘œํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ
  • ใˆ ๊ฒฝ์ œ๋ฐœ์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์„ ๋™์›ํ•˜๊ณ  ์ด์šฉํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ
  • ใˆ ๋…ธ๋™๊ทœ์œจ์˜ ์ˆ˜๋‹จ
  • ใˆ‘ ํŒŒ์—… ์ฐธ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ
  • ใˆ’ ์ธ์ข…ใ†์‚ฌํšŒใ†๋ฏผ์กฑ ๋˜๋Š” ์ข…๊ต์  ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ์˜ ์ˆ˜๋‹จ

์ด ํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•, ์ง‘ํšŒ ๋ฐ ์‹œ์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด ์ง•์—ญํ˜•์„ ํ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ธˆ๊ณ ํ˜•์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, 2019๋…„ 5์›” ๋ฌธ์žฌ์ธ ์ •๋ถ€๋Š” ์ด ํ˜‘์•ฝ์ด ๋ถ„๋‹จ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ์‚ฌ์ •์— ๋งž์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋น„์ค€ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ–ˆ๋‹ค.

5. ๊ด€๋ จ ๋ฌธ์„œ[ํŽธ์ง‘]

[1] ์œ ์—”๊ณผ ๊ฐ™์ด ์—ฌ๊ธฐ๋„ ์ƒ์ž„์ด์‚ฌ๊ตญ์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์œ ์—”๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ 10๊ฐœ๊ตญ์ด๋‹ค.(๋ฏธ๊ตญ, ์ค‘๊ตญ, ๋Ÿฌ์‹œ์•„, ์ผ๋ณธ, ๋…์ผ, ์ธ๋„, ์˜๊ตญ, ํ”„๋ž‘์Šค, ๋ธŒ๋ผ์งˆ, ์ดํƒˆ๋ฆฌ์•„.)
[2] ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž˜ ์ •๋ฆฌ๋œ ์ž๋ฃŒ์ง€๋งŒ, 2003๋…„ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ถ”๊ฐ€๋กœ ํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ์ผ๋ถ€ ๋น ์กŒ๋‹ค. ์ตœ๊ทผ ์ž๋ฃŒ๋Š” ILO ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€ ์ž๋ฃŒ์ธ ์ž๋ฃŒ2์— ๋‚˜์˜จ๋‹ค.
[3] ์ฒ ๋„์‚ฌ์—…, ๋„์‹œ์ฒ ๋„์‚ฌ์—… ๋ฐ ํ•ญ๊ณต์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…, ์ˆ˜๋„์‚ฌ์—…, ์ „๊ธฐ์‚ฌ์—…, ๊ฐ€์Šค์‚ฌ์—…, ์„์œ ์ •์ œ์‚ฌ์—… ๋ฐ ์„์œ ๊ณต๊ธ‰์‚ฌ์—…, ๋ณ‘์›์‚ฌ์—… ๋ฐ ํ˜ˆ์•ก๊ณต๊ธ‰์‚ฌ์—…, ํ•œ๊ตญ์€ํ–‰์‚ฌ์—…, ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—….
[4] ILO ์—์„œ๋„ Essential services๋กœ ์ตœ์†Œ, ํ•„์ˆ˜ ์„œ๋น„์Šค์— ๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์—…์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌธ์ œ์‚ผ์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ ํ•œ๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•„์ˆ˜๊ณต์ต์‚ฌ์—…์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ๊ฐ ์‚ฌ์—…์—์„œ์˜ ํ•„์ˆ˜์œ ์ง€์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๋‹ค๋Š” ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฏธ 2002๋…„์— ์ฒ ๋„์™€ ์„์œ ๋ถ€๋ฌธ์€ ์—„๊ฒฉํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ํ•„์ˆ˜์„œ๋น„์Šค์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉฐ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์„ ํ•„์ˆ˜๊ณต์ต์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋ผ๊ณ  ILO๊ฐ€ ๊ถŒ๊ณ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค.
[5] ์œ ๋Ÿฝ ์—ฐํ•ฉ์ด ์ œ์ถœํ•œ ์˜๊ฒฌ์„œ๋Š” ์—ฌ๊ธฐ(PDF๋กœ ํ–ฅํ•˜๋Š” ๋ฆฌ๋‹ค์ด๋ ‰ํŠธ ํŽ˜์ด์ง€)์—์„œ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.
[6] 2023๋…„ 5~6์›”์— ํ์ง€. ์˜๊ฒฝ, ํ•ด๊ฒฝ, ์˜๋ฐฉ.
[8] ๊น€๊ทผ์ฃผ, <๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์— ๊ด€ํ•œ ํ•ต์‹ฌํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€ ๋…ผ์˜์˜ ์Ÿ์ >
[9] ์‹ฌ์ง€์–ด ๋‚˜๋ผ์—์„œ ๊ฐ•์ œ๋กœ ๋ถ€๋ ค๋จน์œผ๋ฉด์„œ ๋ณด์ƒ๋„ ์ง€์›ํ•ด์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์—†๋‹ค. ๊ธฐ๊ปํ•ด์•ผ ์šฐ์ˆ˜ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์› ํ‘œ์ฐฝ์žฅ์ด๋ผ๋Š” ์ข…์ด์ชผ๊ฐ€๋ฆฌ+๋ฌธํ™”์ƒํ’ˆ๊ถŒ 2๋งŒ์›+ํŠน๋ณ„ํœด๊ฐ€ 5์ผ ์ฃผ๋Š” ์ •๋„๊ฐ€ ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์—๊ฒŒ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์ „๋ถ€๋‹ค.
[10] ์‚ฌ์‹ค, ์• ์‹œ๋‹น์ดˆ ์‚ฌํšŒ๋ณต๋ฌด์š”์›์ด๋ผ๋Š” ์ œ๋„๋ฅผ ๋งŒ๋“ค์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋ฉด, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋ˆˆ ๋”ฑ ๊ฐ๊ณ  ๊ทธ ์ œ๋„๋ฅผ ํ์ง€ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ๋ƒฅ ํ˜„์—ญ ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ „์‹œ๊ทผ๋กœ์—ญ ๋˜๋Š” ๋ฉด์ œ๋ฉด ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ILO์˜ ์••๋ฐ•์„ ๋ฐ›์„ ํ•„์š”๋„ ์—†๊ณ , ํ–‰์ •์ฒ˜๋ฆฌ์ƒ์œผ๋กœ๋„ ํ›จ์”ฌ ํŽธํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด๊ฒƒ์ด ๊ฐ€์žฅ ๊ทผ๋ณธ์ ์ด๊ณ  ํ™•์‹คํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์ฑ…์ด๊ธฐ๋„ ํ•˜๋‹ค.
[11] ์ถœ์ฒ˜ ILO์˜ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ๊ด€๋ จ ํ˜‘์•ฝ ๋น„์ค€๊ณผ ์ดํ–‰์˜ ํ•ด์™ธ์‚ฌ๋ก€ ์—ฐ๊ตฌ | ์•ˆ์ข…๊ธฐ
[12] ์žฅ์• ์ธ ์ง•๋ณ‘์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•œ ๊ตญ์ œํ˜‘์•ฝ์€ ์—†์œผ๋‚˜, ๊ตฐ์—๊ฒŒ ์žฅ์• ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„์ธ๋„์ ์ธ ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋Œ€์ฑ…์ด ์ „ํ˜€ ์—†๊ณ , ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋„ ๋Œ€์ฑ…์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค.
[13] ๋‹ค๋งŒ EU ์ธก์—์„œ ๋จผ์ € ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์ œ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋‚ด๋ฆด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ์žˆ์ง€๋งŒ ์•„์ง๊นŒ์ง€ EU๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™ ์กฐํ•ญ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ์ง€์ ํ•œ ์ ์€ ์žˆ์–ด๋„ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒด๋ณต๋ฌด์ œ๋„๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ๋…ธ๋™์ด๋ผ๊ณ  ๊ฒฐ๋ก ์ง€์€ ์ ์€ ์—†๋‹ค.
[14] ILO ์ž…์žฅ์—์„  ํ•œ๊ตญ์ด ํ˜‘์•ฝ์„ ๋น„์ค€ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ด์ƒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ผ์ด ์—†๊ณ , ํ•œ๊ตญ์ด ๋ถˆ๋Ÿ‰๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ๋น„์ค€ํ•œ ํ˜‘์•ฝ์„ ์•ˆ ์ง€ํ‚ฌ ์ผ์€ ์—†์œผ๋‹ˆ '์„ ์ž…๋ฒ• ํ›„๋น„์ค€'์— ์ง‘์ฐฉํ•˜๋ฉด์„œ ์‹ค์งˆ ์ ์šฉ์„ ๋ฏธ๋ฃจ์ง€ ๋ง๊ณ  ์ผ๋‹จ ๋น„์ค€ํ•˜๋ผ๋Š” ์ž…์žฅ์ธ ๋“ฏ ํ•˜๋‹ค.
[15] ๊ธฐ์‚ฌ์—๋Š” ์•ˆ๋‚˜์™€์žˆ์ง€๋งŒ ์‚ฌ์‹ค ์ผ๋ณธ์˜ ์ขŒํŒŒ๋งค์ฒด ์–ธ๋ก ์ธ ์•„์‚ฌํžˆ์—๋„ ์ œ๋ณดํ–ˆ๋‹ค.
[16] 2023๋…„ 5~6์›”์— ํ์ง€.